Page 8 - EY-VG_Kasim_2022_v4
P. 8

Tüm bu açıklamalar ışığında, sigorta şirketlerince sigortalılara   davacı şirketin 2010 yılına ilişkin sovtaj geliri elde edip
          rayiç değer olarak yapılan ödemenin, aslında uğranılan zarar   etmediği hususunun gerekli inceleme ve araştırmalar ile ortaya
          tutarı hurda malın değeri olan sovtaj tutarının aracın rayiç   konulamadığı, sigortalılarından hurda bedeline devir aldığı
          değerinden düşülerek hesaplanabilecektir.           hasarlı araçları bu bedelin üstünde bir bedelden sattığına ilişkin
                                                              bir tespitin bulunmadığı, satmış olduğu hurda ara toplamının
          Sigorta faaliyetleriyle iştigal eden mükellefler nezdinde konuya   sovtaj geliri olarak değerlendirildiği, satılan araçlar için asıl araç
          ilişkin gerçekleştirilen incelemelerde, vergi müfettişlerince temel   sahiplerine ödenen tutarların indirimi yapılarak davacı tarafından
          olarak hurda malların satışından elde edilen sovtaj tutarlarının   sovtaj geliri elde edilip edilmediğinin ortaya konulması
          sigortalılara ödenen tazminatlardan bağımsız değerlendirilmesi   gerekirken, inceleme elemanınca bu hususlara değinilmediği…”
          gerektiği ileri sürülmekte ve bu bağlamda, sovtaj tutarlarının   gerekçesiyle dava konusu BSMV tarhiyatını hukuka aykırı bulan
          tamamı üzerinden cezalı BSMV tarhiyatı tesis edilmesi   ilk derece mahkemesi kararını onamıştır.
          önerilmektedir. Vergi idaresinin bu yaklaşımı ve dayanakları şu
          şekilde özetlenebilecektir:                         III. Tebliğ düzenlemesi
          •  Gider Vergileri Kanunu’nun 28’inci maddesi uyarınca, sigorta   11 Ekim 2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmakla yürürlüğe
           şirketlerinin her ne şekilde olursa olsun yapmış oldukları   giren Tebliğ’in “Rücu ve sovtaj tutarlarının BSMV yönünden
           bütün muameleler dolayısıyla kendi lehlerine her ne nam ile   vergilendirilmesi ve matrah” başlıklı 3. maddesi şu şekildedir:
           olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paralar banka ve
           sigorta muameleleri vergisine tabidir.             “MADDE 3- (1) Sigorta şirketlerinin rücu ve sovtaj işlemleri
                                                              sonucunda nakden veya hesaben lehe aldığı paralar üzerinden
          •  89 seri numaralı Gider Vergileri Genel Tebliği’nde BSMV'ye   yürürlükteki oranlara göre BSMV hesaplamaları gerekmekte
           tabi her işlemin tek başına ele alınması gerektiği, işlem   olup, söz konusu işlemlerde BSMV matrahı, mülga Hazine
           sonucunda lehe para kalmışsa bu tutarlar için BSMV   Müsteşarlığının 2015/6 sayılı Genelgesi kapsamında sigorta
           hesaplanması gerektiği, kalmamışsa veya zarar edilmişse bu   şirketleri tarafından tahsil edilen/edilecek rücu veya sovtaj
           işlemlerden BSMV doğmadığı ifade edilmektedir.     bedeli ile daha önce tahakkuk ettirilen rücu veya sovtaj değeri
          •  Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 28 Mart 2014 tarihli ve   arasındaki farktır.
           70903105-180[5601-1406]-35009 sayılı özelgesinde,
           hasarlı veya pert olan aracın bizzat veya vekalet usulüyle   (2) Buna göre, sigorta şirketlerinin sovtaj işlemleri sonucunda
           sigorta şirketlerince satıldığı durumlarda, sigorta şirketleri   mülkiyetine almış oldukları hurda veya hasarlı malların satışı ya
           lehine oluşan sovtaj gelirleri üzerinden genel hükümler   da söz konusu malların sigortalıdan alınan bir vekaletle aracı
           çerçevesinde BSMV hesaplanması gerektiği yönünde görüş   bir firma tarafından üçüncü şahıslara satılması sonucu satış
           verilmiştir.                                       bedelinin doğrudan veya sigorta şirketi aracılığıyla tazminat
                                                              bedelinin bir parçası olarak sigortalıya ödenmesi işlemlerinde,
          Görüleceği üzere, uyuşmazlığın çıkış noktası sovtaj tutarlarının   hurda veya hasarlı malların satış bedeli ile daha önce tahakkuk
          tazminattan bağımsız lehe kalan para teşkil edip etmediği   ettirilen sovtaj değeri arasındaki fark üzerinden BSMV
          hususudur. Zira cezalı tarhiyatlara esas vergi inceleme   hesaplanması gerekir.
          raporlarında yer alan iddia, temelde sovtaj tutarlarının tazminat
          ödemelerinden bağımsız birer gelir teşkil ettiğidir.  (3) Sigorta şirketleri tarafından sovtaj bedeli ödenmeyerek
                                                              hurda veya hasarlı malların sigortalıya bırakılması ve sigortalı
          Yukarıda açıklandığı üzere, uygulamada sigorta şirketlerinin   tarafından bizzat satılmasına ilişkin işlemlerde ise sigorta
          tazminat ödemeleri yalnızca sigortalı mallarda hasar sonucu   şirketlerince yapılan bir muameleden söz edilemeyeceğinden söz
          meydana gelen eksilmenin değil, sigortalı malların tüm rayiç   konusu işlem BSMV’ye tabi tutulmaz.”
          değerini kapsamakta; sonradan hurda halindeki malın satışından
          sovtaj elde edilmektedir. Önce rayiç değeri sigortalıya ödemek   İlgili maddenin ilk fıkrasında, sovtaj tutarları açısından BSMV
          ve sonra hurda malın karşılığı olan sovtaj tutarını tahsil etmek   matrahının, sigortalıdan hurda mal teslim alınarak tahakkuk
          şeklinde özetlenebilecek bu prosedürle, sigorta şirketleri   ettirilen sovtaj bedeli ile sonradan satış esnasında tahsil edilen
          ekonomik açıdan yalnızca gerçekleşen zararı üstlenmektedir.   sovtaj bedeli arasındaki (olumlu) fark olduğu tereddüde mahal
          Bu şartlar altında, sigorta şirketlerinin hurda mal satışıyla   bırakmayacak açıklıkta ortaya koyulmuştur. Keza müteakip
          sigortacılık faaliyetlerinin dışında iştigal etmediği ve sovtajın   fıkrada da sigortalıya ödenen tazminat içerisinde tahakkuk
          belirgin şekilde rayiç değer üzerinden sigortalıya yapılan   ettirilen sovtaj bedeli ile hurda malın satış bedeli (tahsil edilen
          ödemeyle alakalı olduğu açıktır. Hal böyleyken, sovtaj tutarları   sovtaj bedeli) arasındaki fark üzerinden BSMV hesaplanacağı
          sigorta şirketlerinin faaliyetleri dışında yaptıkları işlemlerden   ifade edilmektedir.
          lehe kalan para niteliğinde değil, yalnızca ödenen tazminatlar
          bağlamında zarar azaltıcı niteliktedir. Dolayısıyla lehe kalan   Bahse konu hükümlerin bir arada değerlendirilmesinden,
          bir paradan bahsedilemeyeceğinden, sovtaj tutarları için   vergi idaresinin konuya ilişkin yaklaşımını değiştirdiği ve sovtaj
          BSMV açısından vergiyi doğuran olayın gerçekleştiğinden de   tutarları ile tazminat ödemeleri arasındaki bağlantının varlığını,
          bahsedilemeyecektir.                                daha açık bir ifadeyle sovtaj tutarlarının tazminat ödemeleri
                                                              bakımından zarar azaltıcı nitelikte olduğunu kabul ettiği
          Nitekim konuya ilişkin yargının yaklaşımı da bu açıklamalarımızla   söylenebilecektir. Dolayısıyla sovtaj tutarları üzerinden BSMV
          aynı doğrultudadır. Danıştay 7. Dairesi bir kararında , 2   hesaplanabilmesi, ancak hurda aracın satışında tahsil edilen
                                                              sovtaj tutarının sigortalıya yapılan tazminat ödemesinin bir
          “… olayda, her bir sovtaj işlemi kendi içinde değerlendirilerek   parçası olan sovtaj tutarını aşması halinde, aşan kısımla sınırlı
          sigorta tazminatından düşülen sovtaj gelirlerinin sigorta şirketi   şekilde mümkün olacaktır.
          lehine kalan para üzerinden verginin hesaplanması gerekirken,
          2  Danıştay 7. Dairesi’nin, 25.05.2021 tarihli, E. 2021/1093 ve K. 2021/2475 sayılı kararı.

     8                                                  Kasım 2022
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13