Page 10 - EY-VG_Subat_2024_v2

Vergide Gündem
Cihan Bilaçlı

2023 yılı “Birleşme ve Devralma Görünüm
Raporu” yayımlandı

Geçtiğimiz yıla ait işlemlere dair “Birleşme ve Devralma Görünüm Raporu” (Rapor)
Rekabet Kurumunun (Kurum) internet sitesinde yayımlandı. Rapor 2023 yılında
gerçekleşen işlemlerin istatistiklerini ve önceki yıllarla karşılaştırmalarını kapsamlı
şekilde ortaya koyuyor.

Bilindiği üzere, 2022 yılının mayıs ayında bildirim eşikleri güncellenerek yaklaşık sekiz
katına çıkarılmış; sonrasında, incelenen işlem sayısı 309’dan 245’e gerilemişti. 2023
yılında bu sayı %12 oranında azalarak 217’ye düşmüştür. Bu açıdan, elbette tek nedeni
olmamakla birlikte, eşiklerde yapılan güncellemelerle bildirime tabi işlemler bakımından
iş yükünün azaltılması hedefinin bir nebze yakalandığı söylenebilir. Ayrıca, bu sayının
son on yıl ortalamasına (219) yakın olduğu da söylenebilir.

Bunun yanında, bildirilen işlemlerin ortalama nihai karara bağlanma süresinin geçen
yıla göre az da olsa azaldığı raporlanmıştır: son bildirim tarihinden itibaren 2020 yılında
ortalama 18, 2021 yılında 11 gün olan bu süre, 2022 yılında 15’e yükselmiş, 2023
yılında ise 13 güne inmiştir.

Raporda dikkat çeken diğer hususlar şöyle özetlenebilir:

• Özelleştirmeler hariç olmak üzere, incelenen 217 işlemden 94’ünde hedef şirket
Türkiye Cumhuriyeti yasalarına göre kurulmuş, Türkiye kökenli şirketlerdir. Bildirilen
bu işlemlerin toplam işlem bedeli 162 milyar 555 milyon TL’dir.

• 2023 yılında gerçekleşen toplam 94 Türkiye İşlemi içinde işlem taraflarının kökeni
bakımından yapılan gruplamaya göre, 48 işlemde tüm taraflar sadece Türkiye, 7
işlemde tüm taraflar sadece yabancı, 39 işlemde ise işlem taraflarından en az birer
adedi Türkiye ve yabancı kökenli şirketlerden oluşmaktadır.
• Yabancı yatırımcılar arasında işlem bazında yapılan sıralamaya göre ilk sırada 8 işlem
ile Almanya kökenli yatırımcılar bulunmaktadır. Almanya’yı Hollanda izlemektedir.
• 2023 yılında birleşme ve devralmalar içinde en çok işlem “elektrik enerjisinin üretimi,
iletimi ve dağıtımı” ile “bilgisayar programlama, danışmanlık ve ilgili faaliyetler”
alanında, en yüksek işlem değeri ise “hayvansal üretim” alanında gerçekleşmiştir.
• 2023 yılında karara bağlanan 3 adet özelleştirme işlemi bulunmaktadır. Söz konusu
işlemler “mobilya”, “tekstil ürünleri”, “giyim eşyaları” ile “imalat” sektörünün muhtelif
alt kollarına ilişkindir.
1
• 2023 yılı içerisinde bir işlem nihai incelemeye alınmıştır . Söz konusu işlem için
inceleme süreçleri devam etmektedir.

2023 yılındaki birleşme ve devralma işlemlerinde öne çıkan diğer gelişmeler

2023 yılının birleşme ve devralma gündeminde en çok dikkat çeken kararlardan biri
olarak kuşkusuz Elon Musk’a verilen ceza sayılabilir. Elon Musk’ın Twitter’ı devralma
işlemini Kurul’un izni olmaksızın gerçekleştirmesi sebebiyle, devralan konumundaki Elon
Musk’a, 2022 yılına ait Türkiye’de elde edilen gayrisafi gelirinin binde biri oranında idari
2
para cezası uygulanmasına karar verildi . Devre konu Twitter’ın; sosyal ağ, çevrim içi
1 https://www.rekabet.gov.tr/tr/Guncel/stellantis-otomotiv-pazarlama-as-nin-tek-6a74d71a0895ee118eca00505685da39
2 Musk/Twitter; 23-12/197-66 sayılı karar
10 Şubat 2024