Page 3 - EY-VG_Nisan_2022_v3
P. 3

Kanunu’nun 112. maddesi uyarınca kıdem tazminatı olarak   İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 3. Vergi Dava Dairesi
          kabul edilen ek ödemenin gelir vergisinden müstesna tutulması   09.03.2021 tarih ve E. 2021/312, K.2021/631 sayılı
          gerekirken kesinti yapılmasının hukuka aykırı olduğunu,   kararında; ihbar tazminatının işsizlik sebebiyle ve sosyal
          GVK’nın 25. maddesinin 7 numaralı fıkrasının (b) bendinde   güvenlik kapsamında yapılan bir ödeme olmadığını, GVK’nın
          21/03/2018 tarihinde yapılan değişiklikle gelir vergisinden   61. maddesi uyarınca ücret niteliğinde olduğunu, 18 haftalık
          muaf tutulacak tazminatlar arasına “iş sonu tazminatları, iş   ihbar tazminatı ve 40 haftalık ek ihbar tazminatı ücret
          güvencesi tazminatları gibi çeşitli adlar altında yapılan ödeme ve   niteliğinde olduğundan, iade talebinin reddinde hukuka aykırılık
          yardımların” da eklenerek konunun açıklığa kavuşturulduğunu,   bulunmadığını, ilk derece mahkemesinin kısmen kabule ilişkin
          İdarenin iş bu hükmün somut olayda uygulanması ve davacıya   kısmın kaldırılması gerektiğine karar vermiş, davacının istinaf
          yapılan ödemenin kıdem tazminatlarından istisna edilecek tutar   başvurusunu da reddetmiştir.
          hesabında dikkate alınması ve dolayısıyla ödemeler toplamı
          üzerinden istisna uygulanması, istisnayı aşan tutarların ise   Aykırılığın giderilmesi istemine konu kararlar arasında bulunan
                                                                         2
          ücret olarak gelir vergisine tabi tutulması yönündeki itirazını ise   diğer kararlara  ilişkin uyuşmazlıklar, iş akdinin ikale sözleşmesi
          değişikliğin somut olay tarihinden sonra yürürlüğe girmiş olması   ile feshedilmesine yönelik olmadığından ve sözleşmenin sona
          nedeniyle yerinde görmemiş, dava konusu işlemi iptal etmiştir.   ermesi neticesinde yapılan ödemeler, “tanıma-takdir-ödül”,
                                                              “fevkalade ikramiye”, “brüt ek ödeme” olarak adlandırıldığından
          İstinaf incelemesini gerçekleştiren İstanbul Bölge İdare   bu kararlar ile Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 1. Vergi Dava
          Mahkemesi 2. Vergi Dava Dairesi 10.12.2020 tarih ve   Dairesinin 18.03.2021 tarih ve E. 2020/1399, K.2021/413
          E.2020/822, K.2020/2302 sayılı kararı ile maddenin   sayılı kararına konu uyuşmazlıktaki maddi olaya benzer
          uyuşmazlık tarihinde yürürlükte bulunan şekliyle 1 numaralı   mahiyette olmadığından, bu kararlar aykırılığın giderilmesi
          bendinde, işsizlik sebebiyle verilen tazminat ve yapılan   istemine dair karar verilirken dikkate alınmamıştır.
          yardımlar gelir vergisinden müstesna ödemeler arasında
          sayıldığı, davacının iş akdinin emeklilik nedeniyle sonlandırıldığı,   İlgili mevzuat
          davacıya kıdem tazminatı ve kıdem tazminatına ilaveten ek
          ödeme yapıldığı, ödenen kıdem tazminatı tutarı üzerinden   Vergi Dava Daireleri Kurulunun hukuki değerlendirmesine
          işverence gelir vergisi kesintisi yapılmadığı, dava konusu   geçmeden önce kısaca bu konudaki mevzuatın geçmiş ve
          ek ödemenin, kıdem tazminatı mahiyetinde olmadığı gibi   güncel durumuna değinilmesinin faydalı olacağını düşünüyoruz.
          işsizlik sebebiyle yapılan bir tazminat ödemesi veya yardım   Şöyle ki karara konu ikale sözleşmeleri, özünde 4857 sayılı
          da sayılmayacağından ve emeklilik nedeniyle işten ayrılan   İş Kanunu’nda (İşKa) düzenlenmeyen ve ancak Anayasa’nın
          bir kişinin işsiz kaldığından da bahsedilemeyeceğinden,   48. maddesinde bahsi geçen “sözleşme özgürlüğü” ilkesinin
          ek ödemenin GVK’nın 61. maddesi uyarınca ücret niteliği   bir sonucu olarak uygulamada karşımıza çıkmış sözleşme
          taşıdığından kuşku bulunmadığı, dolayısıyla yasal olarak   tiplerindendir. İş bu sözleşme tipi doktrinde, “İşçi ile işverenin,
          vergiden istisna edilmiş ödemeler arasında yer almadığından   hâlihazırda geçerli olan bir iş sözleşmesini, sözleşme özgürlüğü
          ücret olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilerek ilk derece   kapsamı içerisinde karşılıklı olarak anlaşıp sona erdirmeleri”
          mahkemesinin kararı kaldırılmış ve davanın reddine karar   şeklinde tanımlanmaktadır. Yargıtay, 2008 yılından itibaren
          verilmiştir.                                        verdiği kararlarında doktrindeki  görüşlere de itibar ederek ikale
                                                              sözleşmelerinin kötüye kullanılmasını büyük ölçüde engelleyen
          İncelemeye konu İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 3. Vergi Dava   haklı ve kendi içerisinde tutarlı içtihatlar oluşturmuş, işveren
          Dairesi 09/03/2021 tarih ve E. 2021/312, K.2021/631 sayılı   feshine bağlı tazminatlar ve özellikle de iş güvencesiyle olan
          kararında ise davacı tarafından, iş akdinin 14.07.2015 tarihi   ilişkisi nedeniyle, işçinin ikale sözleşmesinin sonuçları hakkında
          itibariyle ikale sözleşmesi uyarınca sona erdirilmesi üzerine   aydınlatılmış olması ve en önemlisi işçinin bu sözleşmeyi
          ödenen ilave 58 haftalık ihbar tazminatı üzerinden tevkif   yapmakta makul bir yararının bulunması gibi kriterleri göz
          edilen gelir vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme şikâyet   önüne almaya başlamıştır.
          başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali talep edilmiştir.
                                                              Nitekim, uygulamada da iş bu sözleşmeler ile iş akitlerinin
          Edirne Vergi Mahkemesi, 03.11.2020 tarih ve E.2020/385,   sona erdirilmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, gelir vergisi
          K.2020/743 sayılı kararı ile davacıya ödenen 58 haftalık   stopajına tabi tutulup tutulamayacağı, vergi idaresi ve yargı
          ihbar tazminatı hususunda, kurumun yönetmeliği ile 15   mercileri nezdinde birçok ihtilaf ve görüş farklılıkları da doğuran
          yıldan fazla hizmeti olanların 18 haftalık ihbar tazminatına   tartışmalı bir konu olarak sıklıkla karşılaşılmaktadır.
          hak kazanacağının belirlendiğini; ihbar için öngörülen
          asgari sürelerin arttırılmış olduğunu, dolayısıyla ödenen 58   7103 sayılı Kanun’un 27.03.2018 tarihinde yayımlanması
          haftalık ihbar tazminatının 40 haftalık kısmının ücret niteliği   öncesinde, ikale sözleşmesi ile iş akdinin sona erdirilmesi
          taşımadığını, GVK 25.md uyarınca vergiden istisna edilen   sonucunda yapılan ödemelerin, gelir vergisi tevkifatına
          tazminat ödemelerinden gelir vergisi stopajı yapılmaması   tabi tutulup tutulmayacağı belirsizken bu hususta yapılan
          gerektiğinden, 40 haftalık ihbar tazminatı üzerinden kesilen   ödemelerin ücret olup olmadığı, ücret olarak değerlendirilmesi
          gelir vergisine ilişkin kısmı iptal etmiş, diğer yönlerden davayı   durumunda kıdem tazminatına isabet eden tutarın GVK’nın 25.
          reddetmiştir.                                       maddesindeki istisnadan yararlanıp yararlanmayacağı hususuna
                                                              dair de kesin bir görüş birliği söz konusu değildi.



          2  İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 1. Vergi Dava Dairesinin 31/12/2018 tarih ve E. 2018/3275, K.2018/4178 sayılı karar; İstanbul Bölge
             İdare Mahkemesi 4. Vergi Dava Dairesinin 26/12/2019 tarih ve E. 2019/2370, K.2019/3322 sayılı; İzmir Bölge İdare Mahkemesi 1. Vergi
             Dava Dairesinin 04/03/2020 tarih ve E.2020/28, K. 2020/180 sayılı karar
                                                        Nisan 2022                                              3
   1   2   3   4   5   6   7   8