Page 8 - EY-VG_Temmuz_2022_v2

Soru: Dijital radyo gibi bir ilave yazılımın aktivasyonu için Z alınmış, ancak CCC tarafından üreticilere bedelsiz sağlanan
tarafından Y’ye (veya X’e) yapılan ödeme, ithal eşyanın gümrük işletim sistemlerinin bedeli eşyanın gümrük kıymetine ilave
kıymetinin bir unsuru mudur? edilmemiştir.
• Hollanda gümrük idaresi ise eşyanın serbest dolaşıma
Söz konusu vakada, ihracatçı ile ithalatçı arasındaki satış girişinin ardından yapılan denetimlerde, söz konusu yazılım
sözleşmesi, eşyanın AB gümrük bölgesine ithali sırasında esas bedellerinin gümrük kıymetine dahil edilmesi gerektiğinden
teşkil etmektedir. Verilen bilgilere göre, tüketici tarafından bahisle eksik kıymet beyanında bulunulduğu yönünde eleştiri
sipariş edilen, yağmur sensörü ve koltuk ısıtma ile mücehhez yapmış ve her bilgisayarın kıymetini ilgili yazılım bedeli kadar
araç, AB gümrük bölgesinde ithalatçı tarafınca serbest dolaşıma artırmış ve buna göre eksik gümrük vergilerinin ödenmesini
sokulmuştur. Bu minvalde, belirtilen ilave işlemlere sahip talep etmiştir.
araç için ithalatçı tarafından ihracatçıya fiilen ödenen veya
ödenecek fiyat, gümrük kıymetinin satış bedeli yöntemine göre
belirlenmesi sırasında esas teşkil edecektir.
CCC,
Nihai tüketici tarafından araca yönelik ilave bir yazılım (dijital ABD Bedelsiz
radyo) satın alınması ise, eşyanın serbest dolaşıma girişinin Yazılım
ardından, tüketici ile ithalatçı (veya ihracatçı) arasında yapılan
CCIC,
Yazılım
ilave bir sözleşmenin sonucudur. Ödemesi Üreticiler, Yazılım Yüklü Hollanda
Tayvan
Bilgisayar
Sonuç: Söz konusu iki sözleşme, birbirinden bağımsız olarak
görülmelidir. Buna göre, tüketici tarafından ithalatçıya (veya Microsoft
ihracatçıya), ilave yazılım için ödenen bedel, gümrük kıymetinin
bir unsurunu teşkil etmeyecektir.
AB Gümrük Bölgesi
3.3 İlgili mahkeme kararları
Soru:
Avrupa Komisyonunca yayımlanan ve yukarıda detaylarına yer
verilen kıymet yorumlarının yanı sıra AB yargı içtihadı nezdinde • İçerisine işletim sistemi yüklenmiş bilgisayar cinsi eşya
de konuya ilişkin iki adet önemli mahkeme kararı bulunmaktadır. ithal edildiği sırada, alıcı tarafından satıcıya bedelsiz olarak
Bunlardan ilkinde konu içerisinde yazılım bulunan bilgisayarlar, sağlanan yazılımın kıymeti, satış bedeline dahil edilmemiş ise,
diğerinde ise araç kontrol üniteleridir.
gümrük kıymetine dahil edilmeli midir?
3.3.1 Hollanda, 2006: Case C-306/04 – Compaq Mahkemenin kararı:
Computer International Corporation vs. Inspecteur der
Belastingdienst – Douanedistrict Arnhem
• Söz konusu bilgisayarlar, birbirini takip eden iki farklı satış
sözleşmesinin konusudur: Bunlardan birincisi Tayvanlı
Dava konusu olay:
üreticiler ile CCC arasında, ikincisi ise CCC ile CCIC ile
arasındadır.
• Hollanda’da yerleşik CCIC unvanlı firma, ABD’de yerleşik
9
Compaq Computer Company (“CCC”) firmasına bağlı olup, • İlk olarak, uygulama yönetmeliğinin 167. Maddesi
Avrupa’da veri işleme ekipmanı satışı ile iştigal etmektedir. çerçevesinde, entegre devreler, yarı iletkenler ve bu tür
CCIC’nin Hollanda’da bir dağıtım merkezi bulunmaktadır. devre veya cihazlarla bütünlük oluşturan benzeri araç
ve aletler ilgili madde kapsamında değildir. (Burada, Türk
• CCC ile Microsoft Corporation (“Microsoft”) arasında Gümrük Yönetmeliğinin 54. maddesindeki hükmünün paraleli
imzalanan sözleşme kapsamında, Compaq markalı mevzuata atıf yapılmıştır.)
bilgisayarlara Microsoft’a ait işletim sistemleri
kurulabilmektedir. Söz konusu işletim sistemi için Microsoft’a • Bilgisayarın asıl işlevi veri işlemek olup, bu kapsamda yalnızca
bilgisayar başına 31 ABD doları ödenmesi gerekmektedir. bilgi taşıyıcı olarak değerlendirilememektedir.
• CCC, Tayvan’da yerleşik iki adet bilgisayar üreticisinden • Yazılım şeklindeki işletim sistemleri, ithal bilgisayarların
dizüstü bilgisayar satın almıştır. Söz konusu satış kapsamında, donanımlarına yüklenmiş olup, söz konusu bilgisayarların
bilgisayarlar teslim edildiği sırada, işletim sistemlerinin ayrılmaz bir parçasıdır. İlaveten, işletim sistemleri tek başına
halihazırda bilgisayarlara yüklenmiş olması kararlaştırılmıştır. ithal eşyasını oluşturmamaktadır.
Bu kapsamda CCC, bahse konu işletim sistemlerini üreticilere • Eşyanın gümrük rejimine tabi tutulduğu sırada, AB’de olay
bedelsiz olarak temin etmiş ve üreticiler de bu yazılımları tarihi itibariyle yürürlükte olan düzenlemeler uyarınca CCIC
bilgisayara yüklemiştir. eşyanın gümrük kıymeti olarak CCC ile Tayvanlı üreticiler
• Sonrasında CCC, bilgisayarlar Tayvan’dan Hollanda’ya sevk arasındaki satış bedelini beyan etmiştir.
halindeyken ürünleri CCIC’ye satmış, eşyanın varışının • Eşyanın gümrük kıymetinin, ithal eşyasının gerçek ekonomik
ardından ise ürünler CCIC tarafından serbest dolaşıma değerini yansıtması gerekmekte olup, eşyanın ekonomik
sokulmuştur. Gümrük kıymetinin tespiti sırasında ise, AB’de değere sahip tüm unsurlarını dikkate alması gerekmektedir.
o gün itibariyle yürürlükte olan düzenlemeler uyarınca
Tayvanlı üreticiler ile CCC arasında belirlenen fiyat esas • Alıcı tarafından alıcıya bedelsiz olarak sağlanan işletim
9 Article 147 of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation
(EEC) No 2913/92 (OJ 1993 L 253, p. 1) as amended by Commission Regulation (EC) No 1762/95 of 19 July 1995 (OJ 1993 L 171, p. 8
8 Temmuz 2022