Page 14 - VGAralik_2017
P. 14

Belçika’da ortaya çıkan doğrudan vergi sonuçları    Yazının giriş kısmında belirtildiği üzere, artık ticari işlemlerin
                                                              gerçekleştirilebilmesi için işlemin gerçekleştiği ülkede fiziksel bir
          •  Belçika, B Co tarafından Belçika/Lüksemburg bölgesinde   yapıya ihtiyaç duyulmamakta, bunun yerine internet üzerinden
           yürütülen faaliyetler sonucu elde edilen kazançlar üzerinden   ve benzeri dijital ortamlardan alışveriş, pazarlama, fikri sınai
           kurumlar vergisi alacaktır. Ancak, B Co kazançlarının   hak transferi gibi pek çok işlem gerçekleştirilebilmektedir.
           çoğunu zaten Hollanda’daki H Co’ya royalti ödemesi şeklinde   Dolayısıyla ÇVÖA’ların 7. maddesinde yer alan ticari kazancın
           aktarmaktadır.                                     vergilendirilmesinde, yine bu anlaşmaların 5. maddelerinde
                                                              tanımlanan “işyeri” kavramı yetersiz kalmaktadır. Söz konusu
          •  Bu royalti ödemesi ilgili ÇVÖA gereğince stopaja tabi   maddeler uyarınca, bir akit devlet mukiminin, diğer akit devlette
           olmayacaktır.                                      elde ettiği kazanç, bu kazanç ancak diğer akit devletteki bir
                                                              işyeri vasıtasıyla elde ediliyorsa söz konusu diğer akit devlette
          •  Belçika iç hukuk kuralları gereği F Co’yu kendi mukimi olarak   vergilendirilebilecektir. 5. maddede belirtilen daimi işyeri ise
           görmeyeceğinden, onun elde ettiği kazançlara kurumlar   “bir teşebbüsün işinin tamamen veya kısmen yürütüldüğü işe
           vergisi uygulamayacaktır.                          ilişkin sabit bir yer” anlamına gelmektedir. Görüldüğü üzere
                                                              kazancın elde edildiği ülkede fiziki bir işyerinin arandığı açıktır.
          Hollanda’da ortaya çıkan doğrudan vergi sonuçları   Dolayısıyla BEPS Eylem Planı 1’de de belirtildiği üzere “sanal
                                                              işyeri” kavramının ÇVÖA’larda yer alan işyeri tanımına dahil
          •  Hollanda, H Co tarafından elde edilen kazançlara kurumlar   edilmesi dijital ekonominin vergilendirilebilmesi hususunda
           vergisi uygulayacaktır. Ancak bu kazanç zaten H Co tarafından   oldukça büyük önem arz etmektedir. Bu doğrultuda, kazancın
           elde edilen royalti ile F Co’ya ödenen royalti arasında kalan   elde edildiği kaynak ülkede yürütülen ticari faaliyetin, ÇVÖA’da
           düşük bir tutar olacaktır.                         tanımlanan bir sabit işyeri aracılığıyla yürütülmüyorsa dahi,
                                                              vergisel bağ (tax nexus) vasıtasıyla işyeri olarak ele alınabilmesi
          •  Yerel mevzuat gereği Hollanda’dan yapılan royalti   ve bu işlemlerin vergilendirilebilmesi öne çıkmıştır. 8
           ödemelerine stopaj uygulanmayacaktır.
                                                              Bu çerçevede daimi işyeri tanımının değiştirilmesi kapsamında,
          Fransa’da ortaya çıkan doğrudan vergi sonuçları     hazırlayıcı ve yardımcı işlemlere ilişkin istisnaların daraltılması
                                                              ya da iptali önerilmiştir. Buna göre, hazırlayıcı ve yardımcı
          •  Fransa’da kurumlar vergisi uygulanmayacaktır.    karakter taşıyan işlemlerin gerçekleştirildiği işyerleri de önemli
                                                              sayıda çalışanı ve müşterilerine zamanında hızlı teslimatı iş
          İrlanda’da ortaya çıkan doğrudan vergi sonuçları    edinen sabit yerleri olduğu sürece daimi işyeri sayılabilecektir.


          •  I Co’nun elde ettiği kazançlar üzerinden kurumlar   Bu kapsamdaki bir diğer öneri, “önemli düzeyde dijital varlık
           vergisi ödemesi yapılacaktır. Elde edilen kazançların   testi ile sabit işyerinin tanımlanması”dır. Yani, eğer i) işletmedeki
           neredeyse tamamını F Co’ya devredilen IP için alınan   ana faaliyetlerin tamamı yahut önemli bir bölümü dijital mal
           ödemeler ve maliyet paylaşımı gereği elde edilen yıllık   veya hizmetlere dayanıyorsa, ii) sözleşmeler uzaktan ve sadece
           ödemeler oluşturmaktadır. Ancak, I Co zaten devrettiği   internet ve telefon yoluyla gerçekleştiriliyorsa, iii) yürütülen
           gayri maddi hakların oldukça düşük bir değeri olduğunu   faaliyetlerde sunucu/web sayfası ve diğer IT araçlarının
           savunarak kurumlar vergisine tabi olacak kazancını   kullanımı, varlığı, işlenip ticarileştirilmesi dışında fiziksel unsur
           düşük gösterebilecektir. Ayrıca İrlanda iç hukuk kuralları   veya faaliyet gibi katkılar bulunmuyorsa; bu tarz faaliyetlerin
           uyarınca I Co, kurumlar vergisi yükünü düşüren Ar-Ge vergi   artık işlemin gerçekleştiği ülkede “önemli düzeyde dijital/
           teşviklerinden de yararlanıyor olacaktır.          elektronik varlık” (significant digital presence) oluşturduğu
                                                              kabul edilecektir. Önemli düzeyde dijital/elektronik varlığın
          •  Kontrol Edilen Yabancı Kurum (KEYK) kuralları uyarınca   mevcudiyeti ise faaliyetin gerçekleştiği ülkede daimi işyerinin
            F Co tarafından elde edilen royalti kazancının İrlanda’da pasif   sağlandığı anlamına gelecektir. 9
           gelir olarak görülebilmesi mümkünse de H Co ve B Co, İrlanda
           tarafından vergisel açıdan şeffaf olarak görüleceğinden,   Dijital ekonominin vergilendirilmesindeki sorunlara yönelik bir
            F Co, H Co ve B Co tarafından gerçekleştirilen royalti işlemleri   çözüm önerisi de sanal işyeri kavramıdır. BEPS Eylem Planı 1’de
           görmezden gelinecektir.                            önerildiği üzere sabit/daimi işyerinin gündeme gelebilmesi
          Yukarıda anlatılan örnek benzeri yapılara ilişkin olarak   i) bir işletme, kurmuş olduğu web sayfası aracılığıyla başka bir
          1 numaralı Eylem Planı’nda ele alınan çözüm önerileri ve   işletmenin sunucusunun bulunduğu ülkede ve bu sunucu
          uygulama seçenekleri ise şu 3 başlıkta ele alınabilir: i) Daimi/  üzerinden ekonomik ve ticari faaliyetini devam ettiriyorsa,
          sabit işyeri tanımının mevcut ihtiyaçlara cevap verecek şekilde
          değiştirilerek güncellenmesi; ii) Dijital işlemler ve elektronik   ii) "bağımlı acente" kavramı geniş yorumlanmak suretiyle,
          ticaret üzerinden tevkifat yoluyla vergi alınması ve iii) Dolaylı   sözleşmelerin ilgili ülkedeki kişiler tarafından elektronik
                              7
          vergi (KDV) uygulamasıdır.  Bu yazımızda ise, ilk başlıkta yer   ortamda ticari kazancı elde eden işletme adına
          alan daimi işyeri tanımının güncellenmesi konusuna eğileceğiz.  gerçekleştirildiği durumlarda (ki bu durumda "sanal acente"
                                                                 kavramından bahsedilebilir) 10  mümkün olabilecektir.
         7  Dr. Tahir Erdem, “Dijital Ekonominin Vergi Odağındaki bir Sorunu Olarak Sanal İşyeri ve Çözüm Arayışında Güncel Gelişmeler”, Lebib Yalkın
             Mevzuat Dergisi, Haziran 2014, Sayı: 126.
         8  Mustafa Cemil Kara; Prof. Dr. Ersan Öz, “Dijital Vergilendirmeye Küresel Bir Bakış”, Vergi Dünyası, 2016, Sayı: 424, s. 33.
         9  Dr. Tahir Erdem, “Dijital Ekonominin Vergi Odağındaki bir Sorunu Olarak Sanal İşyeri ve Çözüm Arayışında Güncel Gelişmeler”, Lebib Yalkın
             Mevzuat Dergisi, Haziran 2014, Sayı: 126.
         10  A.g.e.
     14                             Aralık 2017 - “Uluslararası Vergilendirmede Gündem” özel sayısı
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19