Page 3 - EY-VG_Aralik_2019_v4
P. 3

sermaye ilişkisine dayanan şirket haklarının getirisi temettüdür   2.2.1. Hibrit finansal araçlar sorunu ve OECD Model Vergi
          (kâr payı). Bu durum geliri doğuran olayın birden fazla ülkeyi   Anlaşması
          ilgilendirmesi halinde vergisel açıdan farklı muamelelerde
          bulunulmasına ve vergi kaybına yol açabilmektedir. Çalışmanın   OECD Model Vergi Anlaşması, ülkeler için bağlayıcı olmasa
          ilerleyen kısımlarında bu duruma ilişkin açıklamalara ve   da uluslararası vergi anlaşmaları için önemli bir “model”
          örneklere yer verilmiştir.                          oluşturmakta ve taraflar anlaşma maddelerini burada
                                                              belirtilen genel çerçeve kapsamında müzakere ederek
          2. Hibrit finansal araçlardan kaynaklanan vergisel sorunlar   belirleyebilmektedir.
          2.1. Hibrit finansal araçlarda nitelik problemi ve ulusal   OECD Model Vergi Anlaşmasının 6 ile 22’nci maddeleri
          vergileme sorunları                                 arasında, kazanç unsurlarının taraf devletler arasında
                                                              nasıl vergilendirileceği belirlenmekte, vergilendirme
          Hibrit finansal araçların tek bir finansal aracın ekonomik   yetkisi taraf devletlerden münhasıran birisine veya her
          özelliklerini taşımaması, vergilendirmenin niteliğinin ve   ikisine de verilmektedir. OECD Model Vergi Anlaşması’nın
          dolayısıyla uygulanacak olan vergi oranının farklı olmasına   10’uncu maddesi temettülerin, 11’inci maddesi ise faizlerin
          neden olabilmektedir. Bu bölümde hibrit finansal araçların   vergilendirilmesini düzenlemektedir. Her iki maddede de esas
          niteliğini analiz eden açıklamalara ve ulusal vergilendirme   vergilendirme yetkisi ikamet devletine tahsis edilmiş, kaynak
          sorunlarına yer verilmiştir.                        devlete sınırlı vergilendirme yetkisi tanınmıştır.


          Hibrit finansal araçlardan elde edilen gelirin nitelendirilmesinde   OECD Model Vergi Anlaşmasının 10’uncu maddesine göre
          ilk ayrım noktası, yukarıda da ifade edildiği üzere, söz konusu   temettünün gerçek lehdarı bir şirketse ve temettü dağıtan
          gelirin bir şirket hakkından mı yoksa alacak hakkından mı   şirkete en az %25 oranında iştirak gerçekleşmişse kaynak devleti
          kaynaklandığıdır. Alacak hakları ile şirket hakları kıyaslandığında,   en fazla %5, diğer hallerde de en çok %15 oranında tevkifat
          alacak haklarının risk unsurunun borcun ve faizin vadesinde   yapabilir. Model Anlaşmanın faiz gelirlerini düzenleyen 11’inci
          ödenememesi olduğu belirtilebilirken, şirket haklarında risk   maddesine göre ise kaynak devletin vergilendirme yetkisi
          unsuru daha fazladır. Şirket haklarında yıllık getiri belirsiz olup;   %10 tevkifat ile sınırlandırılmıştır. Dolayısıyla hibrit finansman
                                        3
          gelir, söz konusu şirketin kârına bağlıdır .        araçların uluslararası vergilendirmedeki ilk etkisi, kaynak
                                                              devletin vergilendirme yetkisinin sınırını belirleyebilmesidir.
          Vergilendirme açısından alacak haklarından doğan gelirler   Kaynak devlet, sınırlı olan vergilendirme yetkisini, temettülerde
          ile şirket haklarından doğan gelirlerin farklarından birisi   ve faizlerde farklı oranlarda kullanabilmektedir.
          de ödemeyi yapan açısından, alacak hakkının neması olan
          faizin giderleştirilmesi mümkün iken, şirket haklarına ilişkin   Hibrit finansman araçlar nedeniyle uluslararası alanda oluşan
          temettünün giderleştirilmesi mümkün değildir. Ayrıca; temettü   bir diğer vergilendirme sorunu, taraf devletlerin söz konusu
          ödemeleri üzerinden ödeme yapan tarafın tevkifat yapması ya   finansal araç üzerinden elde edilen geliri farklı nitelendirip
          da söz konusu temettünün vergiden istisna edilmesi durumu   Model Anlaşmada farklı maddeleri kullanmaları nedeniyle
                             4
          gündeme gelebilmektedir . Alacak hakları ile şirket hakları   çifte vergilendirme ya da çifte vergilendirilmemeye neden
                                                                       5
          arasındaki farklılıklardan birisi de sermaye temini ya da şirket   olunmasıdır . Çalışmanın ilerleyen bölümünde bu durumlar da
          hakları üzerinden elde edilecek gelirlerdeki vergi yükünün   örneklendirilmiştir.
          alacak haklarına göre genellikle daha yüksek olmasıdır. Bu
          nedenle finansman ihtiyacı duyan taraflar, finansman maliyetini   2.2.2. Hibrit finansal araçların neden olduğu vergilendirme
          azaltmak için hibrit araçlara başvurabilmektedir.   sorunları-örnekler

          2.2. Hibrit finansal araçlardan kaynaklanan uluslararası   Hibrit finansal araçların neden olduğu vergilendirme sorunları
          vergilendirme sorunları                             aşağıda örnekler üzerinden açıklanmıştır:
                                                                    6
          Mükellefler, vergi planlama stratejileri kapsamında hibrit   Örnek:1
          finansal araçlara başvurarak finansal maliyetlerini ve vergi
          yüklerini minimize etmeye çalışmaktadır. Bu bölümde   A şirketi A ülkesinde mukimdir ve B şirketinin hisselerinin
          mükellefler açısından hibrit finansal araçlar üzerinden elde   tamamına sahiptir. A ülkesinin vergi mevzuatına göre söz
          edilen kazanımların vergilendirme sorununa nasıl yol açtığına   konusu finansman bir sermaye aracı iken, B ülkesinin vergi
          OECD Model Vergi Anlaşması ve çeşitli örnekler üzerinden yer   mevzuatına göre verilen borçtur. Bu kapsamda B ülkesinde
          verilmiştir.                                        mukim şirket yapılan ödemeyi vergi matrahından indirebilirken,
                                                              A ülkesinde mukim olan A şirketi iştirak kazançları istisnasından
                                                              yararlanabilecektir. Bu durumda elde edilen gelir vergi dışında
          3  Brian Coyle, Hybrid Instruments, Fınancial Financial World Publishing, United Kingdom, 2002, s. 4
          4  Faizlerin giderleştirilmesi Türk vergi mevzuatına göre Gelir Vergisi Kanunu’nun 40’ıncı ve Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesine
             göre mümkün iken, aynı maddelerde indirilebilecek giderler arasında temettü ödemesine yer verilmemiştir. Ayrıca; Kurumlar Vergisi
             Kanunu’nun 30’uncu maddesine göre dar mükellef kurumlara yapılan temettü ödemeleri üzerinden tevkifat yapılması gerekmektedir.
             Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 5/1-b maddesinde ise yurt dışından elde edilen iştirak kazancı istisnası düzenlenmiştir.
          5  Konuyla ilgili detaylı açıklamalar için bkz: Emrah Ferhatoğlu, agm, s. 21, 22
          6  Konuyla ilgili örnekte, OECD’nin Hibrit Uyumsuzluk Düzenlemelerini konu edinen BEPS 2 No’lu Eylem Planından yararlanılmıştır. Detaylı
             ilgi için bkz: BEPS Action 2 Final Report: Neutralising the Effects of Hybrid Mismatch Arrangements, s. 175, www. oecd-ilibraray.org  (Erişim
             tarihi: 27.10.2019)
                                                        Aralık 2019                                             3
   1   2   3   4   5   6   7   8