Page 4 - EY-VG_Temmuz_2019_v2

Yer verilen tanımdan, ihracat ifadesinin gümrük antreposuna belirlenmesi eleştiri konusu yapılmıştır. Örnek vermek gerekirse,
ve gümrüksüz satış mağazasına gönderilen ürünleri kapsayıp 0,33 litreye kadar olan plastik içecek ambalajlarından adet
kapsamadığı anlaşılamamaktadır. başına 1 kuruş; 0,3301 – 0,75 litre arası plastik içecek
ambalajlarından adet başına 2 kuruş GEKAP alınması
• İlaç tanımı öngörülmektedir. Ancak, ambalaj tipine göre, 0,33 litrelik plastik
şişenin ağırlığı, yarım litrelik plastik şişenin ağırlığından daha
Yönetmelik Taslağı’nda “ilaç” aşağıdaki şekilde fazla olabilmektedir. Bu durumun, atık miktarını azaltmak için
tanımlanmaktadır: ambalaj ağırlığını düşürmeye yönelik AR-GE çalışmaları yapan
firmalar açısından dezavantajlı bir durum oluşturacağı ifade
“Hastalığı tedavi etmek ve/veya önlemek, teşhis koymak veya edilmiştir.
farmakolojik, immünolojik ya da metabolik etki göstererek bir
fizyolojik fonksiyonu iyileştirmek, düzeltmek veya değiştirmek (1) sayılı listede sayılan ürünlerden geri dönüştürülmüş olanların
amacıyla, her türlü doğal ve/veya sentetik kaynaklı etkin madde da GEKAP kapsamında olması, uygulamanın mantığına aykırı
veya maddeler kombinasyonu içeren ürün.” bulunarak eleştiri konusu yapılmıştır.

Yer verilen tanıma bakıldığında, reçetesiz satılan ya da Mükelleflerin piyasaya sürdükleri GEKAP kapsamındaki
ruhsatlandırılmayan (örneğin, vitaminler, probiyotikler, gıda ürünlerin muhasebe kayıtlarını ayrı olarak oluşturması ve bu
takviyeleri vs.) ilaçların da GEKAP kapsamına girip girmediği kayıtları yeminli mali müşavirlere doğrulatması zorunluluğunun,
açık değildir. ilave iş gücü ve maliyet yaratacak olması da eleştirilen bir diğer
nokta olarak karşımıza çıkmaktadır.
• Birincil (satış) ambalaj

Yönetmelik Taslağı’nın 5. maddesinin 12. fıkrası aşağıdaki
gibidir:
“Kanunun ekli (1) sayılı listesinde yer alıp geri kazanım
katılım payına tabi olan ürünlerden ambalajlı olarak piyasaya
sürülenlerin birincil (satış) ambalajları için aynı listede ambalaj
malzemelerine yönelik belirlenen geri kazanım katılım payı tahsil
edilmez.”

Yönetmelik Taslağı’nın EK-1 bölümünde ise satış ambalajı
aşağıdaki şekilde tanımlanmıştır:

“Ürünlerin nihai kullanıcı veya tüketicilere ulaştırılmasında en
küçük satış birimi oluşturmaya uygun olarak yapılan, ürünle
doğrudan veya kısmen temas halinde olan ambalajlar orijinal
parçaları ile birlikte birincil ambalaj (satış ambalajı) olarak
tanımlanır.”

Yer verilen tanım, uygulamaya yönelik birtakım tereddütlere
yol açmıştır. Örneğin, şurup şişesinin dışındaki karton kutunun
satış ambalajı olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği açık
değildir.
Eleştirilen konular

Yönetmelik Taslağı’na ilişkin yorumlar ile bilgilendirme
seminerindeki katılımcıların paylaşımları doğrultusunda, GEKAP
uygulamasına yönelik bazı eleştirilere aşağıda kısaca yer
vermekteyiz.

İlaç ve ambalajların GEKAP kapsamına alınmasından ötürü,
uygulamanın ilaç sektöründe yüksek bir maliyet artışına
yol açacağı öngörülmektedir. Ayrıca, elektrikli ve elektronik
eşyaların altında sınıflandırılan tıbbi cihazlar için alınacak
GEKAP tutarı kilogram başına belirlendiğinden, büyük ebatlı
tıbbi cihazlar için yüksek tutarlarda GEKAP ödenmesi söz Bu makalede yer alan açıklamalar, yazarının konu hakkındaki kişisel
konusu olabilecektir. Sözü edilen maliyet artışlarının ilaç ve görüşünü yansıtmaktadır. Makaledeki bilgi ve açıklamalardan dolayı
sağlık sektörü üzerinde yaratacağı yük eleştirilmiştir. EY ve/veya Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.’ye sorumluluk
iddiasında bulunulamaz. Mevzuatın sık değiştirilen ve farklı anlayışlarla
İçecek ambalajlarından alınacak GEKAP’ın kilogram bazında yorumlanabilen yapısı nedeniyle, herhangi bir konuda uygulama
yapılmadan önce konunun uzmanlarından profesyonel yardım alınmasını
değil, sıvı hacmine göre sınıflandırma yapılarak adet başına tavsiye ederiz.
4 Temmuz 2019 Temmuz 2019