Page 5 - EY-VG_Mayis_2020_v3

Yapılan değişiklikle grup başkanlıkları kaldırılarak daire Kararname’yle Kurula önemli yetkiler verilmektedir. Bu
başkanlığı şeklinde örgütlenme modeline geçilmekte, kapsamda Kurul, görevleri ile ilgili olarak gerekli olan bilgileri
mevzuatta grup başkanına yapılan atıflar daire başkanına, bütün kamu kurum ve kuruluşlarından istemeye yetkili olup
grup başkanlıklarına yapılan atıflar ise daire başkanlıklarına kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları bu
yapılmış sayılmaktadır. Bu kapsamda sektörel ve fonksiyonel bilgileri vermekle yükümlü tutulmuştur.
uzmanlaşma ve iş bölümü esaslarına göre;
Diğer yandan, elde edilen bilgilerden vergi mahremiyeti
➢• Denetim Daire Başkanlığı kapsamında olanların gizliliğine uyulması zorunludur. Kurulun
➢• Vergi Kaçakçılığı Denetim Daire Başkanlığı Başkan ve üyeleri ile Kurulda görevlendirilen personelin,
görevlerini yerine getirmeleri sırasında edindikleri, kamuya,
➢• Vergi İadeleri Denetim Daire Başkanlığı ilgililere ve üçüncü kişilere ait gizlilik taşıyan bilgileri, kişisel
➢• Sektörel Denetim Daire Başkanlığı, verileri, ticari sırları ve bunlara ait belgeleri, bu konuda mevzuat
gereği yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklamaları,
kurulması öngörülmüştür. Mükelleflerin gruplandırılmasında, kendilerinin veya üçüncü kişilerin yararına kullanmaları
evvelki ölçütlere ilaveten bulundukları sektörlerin ve inceleme yasaklanmış olup, bu yükümlülük görevden ayrılmalarından
konularının da dikkate alınacağı ifade edilmiştir. Konuya ilişkin sonra da devam edecektir.
usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenecektir.
Hazine ve Maliye Bakanlığının görev ve
Danışma Komisyonu kurulacak yetkilerinde değişiklikler yapıldı

Vergi inceleme görevlerinin yürütülmesinde uygulama birliğini 1 sayılı Kararname’nin 217. maddesinde yapılan değişiklikle,
sağlamak ve mevzuat hükümlerinin uygulanmasına ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığının görev ve yetkilerinde değişiklik
tereddütlü hususları gidermek amacıyla Vergi Denetim Kurulu yapılmıştır. Bu çerçevede,
Başkanlığına görüş bildirmek üzere Danışma Komisyonu
kurulması öngörülmüştür. Bu komisyonun oluşturulması ile ➢• Bakanlığın “gelir düzenlemelerine ilişkin çalışmalar
çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenecektir. yapma” görev ve yetkisi, “Devlet gelirleri politikasının plan,
program, genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde
Mükellef Hakları Kurulu kuruldu oluşturulmasına ilişkin çalışmaların koordinasyonunu
sağlamak, uygulamayı izlemek” olarak yeniden
Mükellef haklarının geliştirilmesi ve kullanımın yaygınlaştırılması düzenlenmiştir.
bağlamında son yıllarda önemli adımlar atılmıştı. Özellikle, ➢• Bakanlığın görev ve yetkileri arasında yer alan “her türlü
6009 sayılı Kanun’la vergi incelemelerine yönelik yapılan gelir işlemlerine ait mevzuatı hazırlamak” görevi, bu görev
düzenlemelerle, incelemeye tutanak düzenlenerek başlanması, ve yetkiler arasından çıkarılarak Gelir İdaresi Başkanlığı
vergi incelemelerin belirli süreler içerisinde tamamlanması, bünyesinde yer alan Gelir Yönetimi Daire Başkanlığına
ek süre alınması halinde durumun mükellefe bildirilmesi gibi verilmiştir.
hususlar yasal güvenceye kavuşturulmuştu.
➢• Bakanlığa, vergi kayıp ve kaçağı ile kayıt dışı ekonomik
Akabinde, taslak vergi inceleme tutanaklarının ve rapor faaliyetleri tespit etmek ve bunları önlemek amacıyla risk
özetlerinin mükelleflerle paylaşılması, görevlendirme dönemi ve analizi yapma görevi verilmiştir.
konusu dışında inceleme yapılamaması gibi konularda yapılan
yönetmelik değişiklikleriyle bu konuda mesafe kat edilmişti. Risk Analizi Genel Müdürlüğü kuruldu

Bu sefer, 60 sayılı Kararname’yle 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı 1 sayılı Kararname’nin 219. maddesinde yapılan değişiklikle,
Kararnamesi’ne eklenen 238/A maddesiyle Mükellef Hakları Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesinde Risk Analizi Genel
Kurulu kurulmuştur. Kurulun amaçları, Müdürlüğü kurulmuş olup, Genel Müdürlüğün görev ve yetkileri
aşağıda gösterilmiştir:
➢• Mükellef haklarının korunmasına yönelik temel ilke ve kuralları
belirlemek, ➢• Vergi kayıp ve kaçağı ile kayıt dışı ekonomik faaliyetleri
araştırmak, bunların önlenmesine yönelik risk analiz ve
➢• Bu ilke ve kuralların benimsenmesi ve uygulanmasını değerlendirme çalışmalarını gerçekleştirmek,
sağlamak,
➢• Vergi kayıp ve kaçağı ile kayıt dışı ekonomik faaliyetlerin
➢• Mükellef haklarına yönelik başvuruları değerlendirmek,
önlenmesi amacıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla
➢• Bakanlığa önerilerde bulunmaktır. koordinasyonu sağlamak,
➢• Risk analizi ve değerlendirme çalışmalarını, belirlenen plan
Kurulun oluşumu, üyelerin seçimi, görevlendirilmesi ve görev ve programlar dâhilinde tanımlanan risk senaryoları, veri
süreleri ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenecek modellemeleri ve elektronik ortamdaki dâhil olmak üzere ilgili
olmakla birlikte Kurulda, kamu kesimi temsilcileri ile birlikte, mevzuatına göre temin edilen her türlü bilgi, belge ve bunlara
meslek odaları temsilcileri ile vergi, ekonomi, hukuk veya maliye ilişkin her türlü ortamdaki kayıtlar üzerinden çeşitli analiz
ile ilgili alanlarda uzmanlık ve kariyere sahip kişilerin ve alanında araçlarını kullanmak suretiyle gerçekleştirmek,
temayüz etmiş müteşebbislerin de üye olarak yer alabileceği
düşünülmektedir. ➢• Risk analizi ve değerlendirme çalışmalarına ait sonuçları
raporlara bağlayarak gerekli önlemlerin alınmasını teminen bu

Mayıs 2020 Mayıs 2020 5